سه ستون نظم سیاسی؛ روایت فوکویاما از دولت، قانون و پاسخگویی
شایان طالع ماسوله
چکیده
کتاب «پیدایش نظم سیاسی» (The Origins of Political Order) نوشتهی فرانسیس فوکویاما (۲۰۱۱) از مهمترین آثار فکری او پس از «پایان تاریخ و آخرین انسان» به شمار میرود. فوکویاما در این کتاب با نگاهی تطبیقی و تاریخی میکوشد تا راز پدید آمدن دولتهای مدرن و نظامهای سیاسی باثبات را در روندی هزارانساله توضیح دهد. او در برابر دیدگاههای تکخطی نوسازی و نظریات سادهانگارانهی دموکراسیسازی، بر این باور است که نظم سیاسی، محصول سه رکن بنیادین است:
۱. دولت مقتدر و کارآمد (Strong State)،
۲. حاکمیت قانون (Rule of Law)،
۳. پاسخگویی سیاسی (Accountability).
فوکویاما نشان میدهد که این سه عنصر در تاریخ تمدنها بهصورت همزمان پدید نیامدهاند. دولت در چین زودتر از قانون شکل گرفت؛ در هند قانون پیش از دولت نیرومند پدید آمد؛ در جهان اسلام پیوندهای خویشاوندی و قبیلهای مانع گذار به دولت غیرشخصی شدند؛ و در اروپا، تعارض میان کلیسا و سلطنت، ریشهی پیدایش قانون مستقل و نهادهای پاسخگو شد.
فوکویاما در این اثر با استفاده از دادههای تاریخی، جامعهشناسی تطبیقی و نظریات اقتصاد نهادی، تلاشی کمنظیر برای توضیح مسیرهای گوناگون دولتسازی و پیدایش نظم سیاسی ارائه میدهد. این مقاله، با تحلیل و بازسازی دقیق استدلالهای فوکویاما، میکوشد تا تصویری روشن از منطق درونی این اثر ارائه کند و همزمان محدودیتهای نظری آن را در چارچوب جامعهشناسی تاریخی نقد و ارزیابی نماید.